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近日，中國人民銀行、中國銀保監會(huì )發(fā)布通知，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發(fā)放首套住房貸款利率下限。首套房購買(mǎi)者的資金成本將進(jìn)一步降低。
新政策旨在更好地支持剛性住房需求，具有精準施策、因城施策的特點(diǎn)。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)區域性特征明顯，不同地區的產(chǎn)業(yè)結構、人口結構、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，只有堅持“因城施策”，才能避免誤傷剛性需求，精準滿(mǎn)足購房者合理需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
首先，精準性體現為“首套房”利率變化，直指剛需群體，并不涉及二套房利率調整。此前，首套房利率下限為“不低于5年期以上LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率）減20個(gè)基點(diǎn)”，即4.1%。盡管新政策對利率下限調整的表述為“自主決定維持、下調或取消”，但市場(chǎng)普遍認為“下調”的概率較大，因為近期銀行業(yè)已普遍下調了存款利率，這為房貸利率進(jìn)一步下行打開(kāi)了空間。
其次，精準性體現為僅適用于“部分城市”。根據通知，這些城市必須滿(mǎn)足“2022年6月份至8月份新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比、同比均連續下降”的條件，方可放寬首套房利率下限。根據市場(chǎng)機構預測，滿(mǎn)足以上條件的城市約為23個(gè)，北上廣深等一線(xiàn)城市均不在列。新政策有助于滿(mǎn)足二、三線(xiàn)城市的新市民購房需求，也有利于緩解個(gè)別城市住房供給相對過(guò)剩的矛盾。
再次，精準性體現為“新發(fā)放”貸款，意在進(jìn)一步降低新購房者成本。為何不涉及存量房貸？今年以來(lái)，與房貸利率掛鉤的5年期以上LPR已出現3次下行、降至4.3%，較大幅度減少了居民的利息支出。進(jìn)一步降低“新發(fā)放”房貸利率，可以更精準地觸達收入波動(dòng)群體、新市民群體等，進(jìn)而更充分地釋放剛性住房需求。
最后，精準性還體現在調整的階段性。通知要求，在今年底前，階段性放寬首套房商貸利率下限。一方面，能夠避免市場(chǎng)陷入長(cháng)期觀(guān)望，撫平看漲、看跌等不穩定預期；另一方面，向市場(chǎng)釋放了“精準滴灌”信號，避免了“放水”誤解。
符合條件的城市要用足用好政策工具箱，進(jìn)一步降低購房居民的利息支出，支持剛性住房需求；各地要堅持“房住不炒”定位，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
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